Положение
о порядке направления получателей социальных услуг в государственное бюджетное учреждение
"Областной центр социальной помощи семье и детям "Юный нижегородец"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», Законом Нижегородской области от 5 ноября 2014 года № 146-3 «О социальном обслуживании граждан в Нижегородской области», постановлением Правительства Нижегородской области от 21 июня 2016 года № 377 «О предоставлении социальных услуг поставщиками социальных услуг несовершеннолетним, их родителям (законным представителям) в Нижегородской области», нормативными правовыми актами Нижегородской области в сфере социального обслуживания населения, уставом государственного бюджетного учреждения «Областной центр социальной помощи семье и детям «Юный нижегородец» (далее - Учреждение).
1.2. Настоящее Положение регулирует порядок направления, заезда и отъезда получателей социальных услуг в Учреждение, которое входит в систему социального обслуживания и осуществляет социальное обслуживание получателей социальных услуг из числа семей и детей, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, согласно действующему законодательству.
Социальное обслуживание получателей социальных услуг в Учреждении осуществляется в ходе проведения социально-реабилитационных и профильных смен.
Социально-реабилитационные смены проводятся с учетом категорий получателей социальных услуг по программам социальной реабилитации, направленным на реализацию комплекса социально-реабилитационных мероприятий, включающих в себя отдельные виды, объемы и сроки предоставления социально-бытовых, социально-медицинских, социально- психологических, социально-педагогических, социально-трудовых, социально¬правовых и других услуг, определенных индивидуальной программой предоставления социальных услуг (далее - ИППСУ).
В рамках организации социально-реабилитационных смен могут проводиться профильные смены по согласованию с министерством социальной политики Нижегородской области и Учреждением. Соорганизаторами профильных смен могут являться социально ориентированные некоммерческие
организации (далее - СО НКО), работающие с различными категориями семей с детьми.
Профильные смены проводятся в соответствии со специализированными программами, направленными на социализацию получателей социальных услуг с учетом их категорий. СО НКО направляют для участия в работе профильных смен специалистов, обладающих соответствующими знаниями, опытом и навыками.
2. Получатели социальных услуг, принимаемые на социальное обслуживание в Учреждение
2.1. Получателями социальных услуг, обслуживаемыми в Учреждении, являются семьи с детьми в возрасте от 3 до 18 лет, признанные нуждающимися в социальном обслуживании в соответствии с действующим законодательством.
2.2. Семьи с детьми, имеющими ограничения в состоянии здоровья, направляются на социальную реабилитацию в Учреждение в соответствии с приказом министерства здравоохранения Нижегородской области и министерства социальной политики Нижегородской области от 11 августа 2009 года № 857/370 «Об утверждении Порядка отбора и направления детей, имеющих ограничения в состоянии здоровья, на профильные смены в учреждения социального обслуживания населения и дневные стационары (педиатрические) лечебно-профилактических учреждений».
2.3. Пребывание детей в Учреждении без родителей (законных представителей) либо иных сопровождающих лиц из числа близких родственников не допускается.
2.4. Социальное обслуживание получателей социальных услуг в Учреждении осуществляется круглогодично.
2.5. Продолжительность профильных и социально-реабилитационных смен не может превышать 21 календарный день.
2.6. Получатели социальных услуг могут направляться в Учреждение 1 раз в календарном году.
2.7. Заезд и отъезд получателей социальных услуг в Учреждение осуществляется в дни, установленные графиком, утверждённым приказом Министерства.
3. Порядок заездов в Учреждение
3.1. Министерство социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство):
- Ежеквартально утверждает приказом график заездов получателей социальных услуг в Учреждение, разнарядку на проведение социально¬реабилитационных и профильных смен (далее - приказ Министерства) по предложению государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения городского округа «Семеновский» (далее - ГКУ УСЗН г.о. «Семеновский»);
- Доводит утвержденную разнарядку до сведения государственных казенных учреждений Нижегородской области «Управление социальной защиты населения» (далее - ГКУ НО УСЗН);
- В случае неполного комплектования очередной смены в Учреждении осуществляет корректировку разнарядки заездов (смен) в соответствии с предложениями ГКУ УСЗН г.о. «Семеновский».
3.2. ГКУ УСЗН г.о. «Семеновский»:
- Ежегодно, в срок до 1 ноября текущего года, направляет в Министерство предложения о формировании графика заездов получателей социальных услуг в Учреждение и тематике социально-реабилитационных и профильных смен (далее - смены) на очередной календарный год;
- Ежеквартально, в срок до 1 числа последнего месяца квартала, согласовывает и направляет в Министерство предложения Учреждения по разнарядке заездов (смен) на следующий квартал;
- Не позднее чем за 45 дней до начала очередной смены направляет списки детей с ограниченными возможностями для согласования, оформления заключений и рекомендаций в отдел детства и родовспоможения министерства здравоохранения Нижегородской области;
- Осуществляет контроль целевого использования бюджетных мест в Учреждении, включая проверку качества и полноты формирования групп получателей социальных услуг;
- В случае отсутствия полной комплектации очередной смены письменно извещает об этом (с указанием причин) Министерство и направляет свои предложения по укомплектованию смены и корректировке разнарядки не позднее, чем за 7 рабочих дней до начала смены;
- В случае фактического недозаезда получателей социальных услуг в течение 3 дней от начала смены направляет в Министерство свои предложения по укомплектованию смены;
- Ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в Министерство информационно-аналитический отчет об исполнении приказа Министерства по форме, указанной в приложении 1 к настоящему Положению;
- Осуществляет контроль за организацией заезда в Учреждение и отъезда из Учреждения получателей социальных услуг.
3.3. ГКУ НО УСЗН:
- Формирует очередность направления получателей социальных услуг в Учреждение по дате подачи заявления с учетом общего числа обращений. Учет заявлений получателей социальных услуг ведется в журнале регистрации очередности направления получателей социальных услуг в Учреждение в соответствии с приложением 2 к настоящему Положению. Ведение журнала регистрации осуществляется в печатном и (или) электронном виде;
- Ежегодно, в срок до 1 октября текущего года, направляет в Учреждение предложения о комплектовании групп получателей социальных услуг, включая прогноз потребности в предоставлении бюджетных мест в Учреждении на очередной календарный год в соответствии с приложением 3 к настоящему Положению;
- Комплектует группы получателей социальных услуг в соответствии с приказом Министерства и разделом 2 настоящего Положения, а также в соответствии с приказом министерства здравоохранения Нижегородской области и министерства социальной политики Нижегородской области от 11 августа 2009 года № 857/370 «Об утверждении Порядка отбора и направления детей, имеющих ограничения в состоянии здоровья, на профильные смены в учреждения социального обслуживания населения и дневные стационары (педиатрические) лечебно-профилактических учреждений»;
- Не позднее чем за 2 месяца до начала смены направляет в Учреждение списки детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, отправляемых с родителями или иными сопровождающими лицами на очередную смену в отделение реабилитации несовершеннолетних с ограниченными возможностями Учреждения;
- Не позднее чем за 10 рабочих дней до начала смены представляет в Учреждение список получателей социальных услуг, направляемых в Учреждение, согласно приложению 4 к настоящему Положению;
- В случае отсутствия возможности полной комплектации социально-реабилитационной группы, отправляемой в Учреждение, письменно извещает об этом (с указанием причин) Учреждение не позднее, чем за 10 рабочих дней до начала смены;
- В случае необходимости внесения изменений в списочный состав групп получателей социальных услуг, направляемых в Учреждение, письменно сообщает новые данные в Учреждение не позднее, чем за 1 рабочий день до начала смены;
- Осуществляет контроль и проверку за полнотой и правильностью оформления документов получателей социальных услуг, необходимых для направления в Учреждение, в соответствии с приложением 5 к настоящему Положению;
- Соблюдает график заездов, утвержденный приказом Министерства;
- Определяет нуждаемость получателей социальных услуг в социальном обслуживании в Учреждении, разрабатывает ИППСУ;
- Оказывает содействие в организации сопровождения получателей социальных услуг в Учреждение и обратно. Формы сопровождения получателей социальных услуг определяются с учетом имеющихся ресурсов;
- Осуществляет контроль за прибытием получателей социальных услуг в Учреждение и обратно к месту их постоянного проживания в случае самостоятельного прибытия получателей социальных услуг в Учреждение;
3.4. Учреждение:
- Ежегодно, в срок до 20 октября текущего года, направляет в ГКУ УСЗН г.о. «Семеновский» предложения о формировании графика заездов получателей социальных услуг в Учреждение и тематике смен на очередной календарный год с учетом предложений ГКУ НО УСЗН;
- Ежеквартально, в срок до 25 числа второго месяца квартала, направляет в ГКУ УСЗН г.о. «Семеновский» предложения по разнарядке заездов (смен) на следующий квартал;
- Осуществляет прием списков получателей социальных услуг от ГКУ НО УСЗН в соответствии с приказом Министерства;
- Не позднее чем за 50 дней до начала каждого заезда направляет в ГКУ УСЗН г.о. «Семеновский» сводный список детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями, участвующих в смене в отделении реабилитации несовершеннолетних с ограниченными возможностями Учреждения;
- В случае отсутствия полной комплектации очередной смены письменно извещает об этом ГКУ УСЗН г.о. «Семеновский» не позднее чем за 10 рабочих дней до начала смены, а также совместно с ГКУ УСЗН г.о. «Семеновский» принимает участие в корректировке разнарядки;
- Ежеквартально, в срок до 1 числа месяца следующего за отчетным кварталом, формирует и направляет в ГКУ УСЗН г.о. «Семеновский» информационно-аналитический отчет об исполнении Учреждением приказа Министерства по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;
- На основании полученных от ГКУ УСЗН списков получателей социальных услуг формирует базу данных получателей социальных услуг.
4. Порядок организации зачисления получателей социальных услуг на социальное обслуживание в Учреждение
4.1. В дни заездов Учреждение организует прием и размещение получателей социальных услуг с 9-00 до 15-00 часов.
4.2. Прием получателей социальных услуг на социальное обслуживание в Учреждение осуществляет комиссия, состоящая из администраторов, медицинских работников, заведующих отделений Учреждения (далее - Приемная комиссия).
4.3. Состав Приемной комиссии утверждается приказом Учреждения.
4.4. В день заезда получателей социальных услуг члены Приемной комиссии организуют следующую работу:
Администраторы Учреждения:
- Проводят встречу групп получателей социальных услуг;
- Осуществляют регистрацию получателей социальных услуг в соответствии со списками, предоставленными ГКУ НО УСЗН, в журнале регистрации получателей социальных услуг в соответствии с приложением 6 к настоящему Положению:
- Осуществляют проверку наличия документов получателей социальных услуг, необходимых для приема в Учреждение;
- Направляют получателей социальных услуг на первичный медицинский осмотр, а также расселяют по отделениям и корпусам;
- Осуществляют корректировку базы данных получателей социальных услуг очередной смены и формирование итогового списка;
- При необходимости осуществляют внесение изменений в схему расселения получателей социальных услуг;
- Оформляют и заключают договоры о предоставлении социальных услуг, в соответствии с Приложением 7 к настоящему Положению.
- Оформляют индивидуальные программы предоставления социальных услуг по форме согласно приложению 8 к настоящему Положению.
Медицинские работники Учреждения:
- Проводят первичный медицинский осмотр получателей социальных услуг с целью выявления противопоказаний к принятию на социальное обслуживание;
- Осуществляют контроль за наличием медицинских документов получателей социальных услуг, необходимых для приема в Учреждение.
- Заведующие отделениями Учреждения:
- Осуществляют расселение и размещение получателей социальных услуг по комнатам в отделении в соответствии с приложением 9 к настоящему Положению;
- Обеспечивают получателей социальных услуг необходимым мягким инвентарем и средствами личной гигиены;
- Информируют получателей социальных услуг о предоставляемых в Учреждении социальных услугах.
4.5. Решение об отказе в приеме на социальное обслуживание в Учреждение по медицинским показаниям или иным основаниям принимается Приемной комиссией и оформляется актом в соответствии с приложением 10 к настоящему Положению.
4.6. Копия акта Приемной комиссии передается лицу, в отношении которого принято решение об отказе в приеме на социальное обслуживание (его законному представителю) и направляется в ГКУ НО УСЗН по месту его жительства.
4.7. Акт Приемной комиссии об отказе в принятии на социальное обслуживание в Учреждение может быть обжалован в Министерство.
4.8. В случае отказа от социального обслуживания в Учреждении получатель социальных услуг (законный представитель несовершеннолетнего) оформляет заявление по форме согласно приложению 11 к настоящему Положению.
4.9. В день заезда получателей социальных услуг Приемная комиссия по итогам своей работы составляет протокол по форме согласно приложению 12 к настоящему Положению, на основании которого издается приказ Учреждения об организации текущей смены.
- В случае заезда получателей социальных услуг в индивидуальном порядке (вне графика) прием, сопровождение и организацию размещения получателей социальных услуг осуществляют администратор Учреждения, медицинские работники и заведующие отделениями Учреждения в соответствии с подпунктами 4.4.1 - 4.4.3 настоящего Положения.
4.10. Учреждение ведет учет оказанных получателям социальных услуг.
4.11. Учреждение обеспечивает внесение информации об услугах, предоставленных получателям социальных услуг, в регистр получателей социальных услуг в Нижегородской области в соответствии с приказом министерства социальной политики Нижегородской области от 30 марта 2016 года № 180 «О формировании и ведении реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг в Нижегородской области».
Перечень документов, необходимых для направления получателей социальных услуг в государственное бюджетное учреждение «Областной центр социальной помощи семье и детям «Юный нижегородец»
- Направление, выдаваемое государственным казенным учреждением Нижегородской области «Управление социальной защиты населения района (города, городского округа)».
- Договор на оказание социальных услуг в 2 экземплярах.
Для родителей (законных представителей) детей или лиц, их замещающих:
- Документ, удостоверяющий личность.
- Документ, подтверждающий законность представительства, либо доверенность на сопровождение несовершеннолетнего получателя социальных услуг, составленную законным представителем несовершеннолетнего получателя социальных услуг в произвольной форме.
- Документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета (СНИЛС).
- Полис обязательного медицинского страхования.
- Индивидуальная программа предоставления социальных услуг на каждого родителя (законного представителя).
- По личной инициативе документы (сведений) о регистрационном учете по месту жительства (месту пребывания) получателя социальных услуг.
- Документы (справки), подтверждающие отсутствие у получателя социальных услуг медицинских противопоказаний, перечень которых утвержден приказом Минздрава России (флюорография обязательно).
- Результат обследования на педикулез и чесотку.
- Результат обследования на носительство гельминтов и энтеробиоз (действителен 10 дней).
- Сведения о наличии прививки против гриппа в период эпидемии гриппа и ОРВИ в сезонный предэпидемический период (осень, конец весны).
Для несовершеннолетних:
- Документ, удостоверяющий личность получателя социальных услуг, достигшего 14-летнего возраста, либо по личной инициативе свидетельство о рождении получателя социальных услуг, не достигшего 14-летнего возраста.
- По личной инициативе документ о регистрационном учёте по месту жительства.
- Индивидуальная программа предоставления социальных услуг на каждого ребенка.
- Выписки из истории развития ребенка (форма № 112/у) о состоянии его здоровья (с указанием имеющихся хронических заболеваний, фоновой патологии, непереносимости пищевых продуктов и лекарственных препаратов, перенесенных инфекций)
- Медицинская справка о состоянии здоровья ребенка, отъезжающего в организацию отдыха детей и их оздоровления (форма № 079/у), оформленной участковым педиатром с указанием результатов обследования на педикулез и чесотку, на носительство гельминтов и энтеробиоз или санаторно-курортная карта (форма № 076/у) с указанием результатов обследования на педикулез и чесотку, на носительство гельминтов и энтеробиоз.
- Сведения о профилактических прививках ребенка (форма № 063/у).
- Сведения об отсутствии по месту фактического нахождения у ребенка инфекционных заболеваний за 21 день до дня обращения к поставщику социальных услуг с ИППСУ.
- Сведения о наличии прививки против гриппа в период эпидемии гриппа и ОРВИ в сезонный предэпидемический период (осень, конец весны).
Дополнительные документы для детей-инвалидов:
- Заключения профильного специалиста (педиатра) о состоянии здоровья ребенка-инвалида, об отсутствии противопоказаний для пребывания ребенка-инвалида в общественном месте, с рекомендациями по медицинскому наблюдению за ребенком-инвалидом в период предоставления социальных услуг в стационарной форме.
- Индивидуальная программа реабилитации ребенка-инвалида (копия) по личной инициативе в случае наличия сведений об инвалидности в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов».
Получатель социальных услуг вправе представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления социальных услуг.