Положение по противодействию терроризму и действиям в экстремальных ситуациях в ГБУ «Богородский дом-интернат для престарелых и инвалидов»

1. Введение

Положение подготовлено на основе ведомственных требований, с учетом федерального законодательства « О противодействии терроризму».

Положение предназначено для использования его в работе, а также для контролирующих, надзирающих и исполнительных органов при изучении и проверке антитеррористической защиты объекта.

Положение не носит нормативный характер, вместе с тем оно устанавливает общие подходы к обеспечению защиты объектов, порядку организации охраны, осуществления пропускного, режима, а также ведению соответствующей документации.

Основными задачами охраны являются:

• защита охраняемого учреждения, предупреждение и пресечение противоправных посягательств:
• обеспечение пропускного и внутреннего распорядка учреждения;
• участие в локализации и ликвидации возникших ЧС. в том числе вследствие диверсионно-террористических акций.

Система охраны учреждения включает в себя совокупность сил и средств для выполнения задач по охране объекта.

2. Обеспечение охраны учреждения

2.1. Общие положения.

2.1.1. Ответственность за обеспечение антитеррористической защиты учреждения несет руководитель.

2.1.2. Подразделения охраны (штатные сторожа, дежурные) несут ответственность согласно их функциональных и должностных обязанностей.

2.1.3.Под охраной объекта подразумевается комплекс мер. направленных на своевременное выявление угроз и предотвращение нападения на учреждение, совершения террористического акта, других противоправных посягательств в т.ч. экстремистского характера, а также возникновения чрезвычайных ситуаций.

2.1.4.  Охрана учреждения осуществляться, штатными сторожами, дежурными с помощью технических средств посредством вывода сигналов тревоги на местные (автономные) пульты охраны с обязательной подачей экстренного сигнала тревоги в дежурную часть территориального органа внутренних дел (ДЧ ОВД) или на пункты централизованной охраны (ПЦО) территориальных ОВО,

2.1.5.Руководитель учреждения обязан:

• организовать охрану объекта и проводить регулярные, а также внеплановые проверки организации его охраны, технической укрепленности, оснащенности средствами охранно-пожарной сигнализации и тревожной сигнализацией;
• организовать соблюдение пропускного режима и внутреннего распорядка;
• организовать обучение персонала учреждения, и проживающих граждан к действиям при возникновении ЧС;
• организовать проведение тренировок с персоналом учреждения по действиям при угрозе или совершении диверсионно-террористического акта;
• принять меры по совершенствованию системы мер безопасности и антитеррористической защиты объекта.

2.2.Должностные лица, уполномоченные на проверку, имеют право:

• знакомиться с документами делопроизводства по вопросам режима и организации охраны учреждения:
• проверять организацию охраны учреждения и исправность технических средств охраны;
• давать письменные предложения о временном усилении охраны объекта или его отдельных помещений.

Результаты проверки организации охраны учреждения, предложения по устранению выявленных недостатков оформляются актом.

3. Разрабатываемая документация

В целях организации надежной антитеррористической зашиты учреждения рекомендуется иметь следующие документы:

• положение по противодействию терроризму и действиям в экстремальных ситуациях ГБУ «Богородский дом-интернат для престарелых и инвалидов»;
• памятка по порядку действия работников в момент свершения теракта;
• инструкция с должностными обязанностям дежурных учреждения:
• памятка при обнаружении предмета, похожего на взрывное устройство;
• памятка дежурного о первоочередных действиях при угрозе террористического акта;
• памятка для персонала при поступлении угроз по телефону;
• памятка для персонала при поступлении угрозы террористического акта в письменном виде;
• инструкция для дежурного персонала при самовольном уходе клиентов из учреждения;
• памятка для дежурного персонажа при возникновении аварийных ЧС.

4. Меры инженерно-технической укрепленности учреждения

Инженерно-техническая укрепленность объекта - это совокупность мероприятий, направленных на усиление конструктивных элементов зданий, помещений и охраняемых территорий, обеспечивающее необходимое противодействие несанкционированному проникновению (случайному проходу) в учреждение, взлому и другим преступным пося гател ьствам.

Основой обеспечения надежной защиты учреждения от угроз террористического характера и иных посягательств экстремистского характера является их надлежащая инженерно-техническая укрепленность в сочетании с оборудованием данного образовательного учреждения системами охранной и тревожной сигнализации.

Организация и проведение противопожарных мероприятий, включая оснащение учреждения системой пожарной сигнализации, осуществляется в соответствии с действующими нормативными документами Государственной противопожарной службы МЧС России.

4.1. Ограждения территории образовательного учреждения.

4.1.1. Ограждения должны иметь высоту не ниже 100 см.

4.2. Ворота

4.2.1. Ворота или шлагбаум устанавливаются на автомобильных въездах на территорию учреждения.

4.2.1.  При использовании замков в качестве запирающих устройств ворот или шлагбаум, следует устанавливать замки гаражного типа или навесные, ключи хранятся в помещении дежурного персонала.

4.3. Дверные конструкции

4.4.1.  Входные двери учреждения должны быть исправными, хорошо подогнанными под дверную коробку и обеспечивать надежную защиту помещений объекта.

Входные наружные двери, должны открываться наружу.

Двухстворчатые двери должны оборудоваться двумя стопорными задвижками (шпингалетами), устанавливаемыми в верхней и нижней части одного дверного полотна.

4.4.2. Двери основного и запасных эвакуационных выходов должны закрываться на легко открывающиеся запоры.

Категорически запрещается закрывать двери на внутренние и висящие замки.

4.5. Оконные конструкции

4.5.1. Оконные конструкции (окна, форточки, фрамуги) во всех помещениях охраняемого объекта должны быть остеклены, иметь надежные и исправные запирающие устройства.

4.5.2. Металлическими решетками могут быть оборудованы помещения для хранения материальных ценностей.

4.5.3. При оборудовании оконных проемов помещений металлическими решетками необходимо предусмотреть открывающуюся конструкцию.

Решетки должны обеспечивать, как надежную защиту оконного проема, так и быструю эвакуацию людей из помещения в экстремальных ситуациях.

4.6. Другие технологические каналы

Двери и коробки чердачных и подвальных помещений по конструкции и прочности должны быть аналогичными входным наружным дверям, закрываться на замки. Ключи должны храниться в помещении дежурного персонала.

5. Оборудование объекта техническими средствами охранной и тревожной сигнализации

5.1. Защита здання, помещении

5.1.1. Устанавливаемые в зданиях технические средства охраны должны вписываться в интерьер помещения и по возможности устанавливаться скрыто или маскироваться.

5.3. Защита персонала и клиентов учреждения

5.3.1. Для оперативной передачи сообщений о противоправных действиях в отношении персонала или клиентов объект должен оборудоваться устройствами тревожной сигнализации (ТС): механическими кнопками. радиокнопками, радиобрелоками, мобильными телефонными системами (МТС).

Система тревожной сигнализации организуется "без права отключения".

5.3.2. Устройства тревожной сигнализации на объекте рекомендуется устанавливать:

• в кабинете дежурного персонала:
• в других местах по указанию руководителя учреждения или по рекомендации сотрудника охраны.

Сведения о персонале объекта

Таблица № 1.

Пояснительная записка

Здание учреждения охраняется дежурными.

В случае попытки незаконного проникновения на объект в дневное или в ночное время суток персонал незамедлительно использует кнопку тревожной сигнализации и сообщает о случившемся администрации учреждения, в правоохранительные органы по телефону 02.

Не следует самостоятельно предпринимать никаких действий. Дежурному персоналу оставаться с клиентами, составить списки присутствующих, помочь клиентам соблюдать спокойствие и ждать дальнейших указании.

Получив информацию о ЧС природного или техногенного характера, об угрозе АКСБ(аварий, катастроф, стихийных бедствий - АКСБ) и оценив обстановку руководитель учреждения организует:

• сбор всего коллектива;
• доведение обстановки до сведения коллектива4
• проверку работы средств связи (телефонов);
• дать указание на подготовку к использованию (изготовление) средств индивидуальной защиты;
• приведение в готовность звена пожаротушения;
• проверку системы оповещения в здании учреждения;
• усиление охраны учреждения (дополнительный инструктаж дежурных).

По завершении указанных мероприятий руководитель учреждения докладывает по телефону о проведенных мероприятиях руководителю УСЗН Богородского района.

При возникновении пожара в здании учреждения прекратить рабочий процесс и вывести клиентов в безопасное место, вызвать пожарную команду по телефону «01».

Необходимо помнить! 

Главная цель - остаться в живых и сохранить жизнь другим.

Скачать положение