Положение о социальном патронаже семей, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении
1. Общие положения.
1.1. Настоящее положение определяет порядок осуществления социального патронажа семей, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении (далее – Социальный патронаж), состоящих на социальном обслуживании в государственном бюджетном учреждении «Центр социальной помощи семьи и детей Большемурашкинского района» Нижегородской области (далее – Учреждение).
1.2. Социальный патронаж – комплексная система социальной поддержки и психолого-педагогической помощи, оказываемой в рамках деятельности Учреждений, семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении, с целью оказания помощи семье в создании благополучных условий развития и защиты прав и интересов несовершеннолетних.
1.3. Социальный патронаж осуществляется специалистами Учреждения, в должностных обязанностях которых предусмотрены данные функции.
1.4. Положение о социальном патронаже утверждается приказом директора Учреждения.
2. Цели, задачи и функции проведения Социального патронажа.
2.1. Социальный патронаж проводится с целью изучения ситуации в семье, выявления причин возникновения трудной жизненной ситуации или социально опасного положения и направлен на оказание конкретной помощи по выходу семьи из сложившейся кризисной ситуации.
2.2. При осуществлении Социального патронажа специалистами решаются следующие задачи:
- изучение и анализ жизненной ситуации семьи, с учетом её запроса и образа жизни;
- выявление сущности семейных проблем и причин их возникновения;
- комплексное и системное воздействие на сложившуюся ситуацию;
- координация деятельности специалистов Учреждения, участвующих в социально-реабилитационном процессе;
- обеспечение социального контроля через систематическое патронирование семьи с целью закрепления результатов социально-реабилитационной работы.
2.3. Основные функции Социального патронажа семьи:
- целенаправленное влияние специалистов на семью через проведение регулирующих, отслеживающих и оценочных действий;
- социально-психологическое воздействие на семью с целью внесения необходимых корректив в трудную жизненную ситуацию семьи;
- оказание социальной помощи и поддержки семье в решении внешних и внутренних проблем членов семьи, связанных с их физическим, психическим и нравственным здоровьем, общением, участием членов семьи в трудовой или учебной деятельности, успешной социализацией, жизненным и профессиональным самоопределением.
2.4. Основные принципы Социального патронажа:
- системный подход в построении процесса Социального патронажа, через рассмотрение проблем семьи в контексте внутрисемейных взаимосвязей и социального окружения;
- комплексный подход, обеспечение предоставления необходимых социальных услуг, отвечающих интересам и потребностям семьи;
- содействие мобилизации потенциала органов и учреждений, способствующих оказанию помощи семье;
- содействие укреплению собственного потенциала семьи для самостоятельного решения возникших проблем, оказание содействия семьям в овладении новыми знаниями, навыками, способствующими обеспечить самопомощь независимо от внешней поддержки;
- приоритет профилактической направленности Социального патронажа, своевременное выявление и устранение факторов социального риска, предупреждения кризисных ситуаций в семьях;
- разделение ответственности между семьей и специалистами в ходе решения кризисной ситуации, при её постепенной целенаправленной передаче семье.
3. Виды и сроки проведения Социального патронажа.
3.1. Виды Социального патронажа с момента постановки семьи на социальное обслуживание в Учреждение:
3.1.1. Первичный Социальный патронаж – проводится при зачислении несовершеннолетнего (семей) на социальное обслуживание в Учреждение в период проведения первичных обследований специалистами в целях разработки ИПСР.
В ходе проведения первичного Социального патронажа определяется социальный статус несовершеннолетнего (семьи), изучается ситуация, сложившаяся в семье, выявляются социальные проблемы, потребности, требующие социально-реабилитационного воздействия, определяются мероприятия для включения в ИПСР, определяются сроки её реализации, назначается частота дальнейших встреч в целях оценки промежуточных результатов социальной реабилитации.
3.1.2. Текущий Социальный патронаж осуществляется в ходе проведения социально – реабилитационных мероприятий с целью оценки эффективности проведения социально-реабилитационной работы с несовершеннолетним (семьей).
В ходе проведения текущего Социального патронажа осуществляется контроль и оценка эффективности хода осуществления реабилитации, при необходимости вносятся изменения, дополнения в ИПСР.
3.1.3. Итоговый Социальный патронаж проводится в период завершения курса социальной реабилитации несовершеннолетнего (семьи) с целью определения эффективности принятых мер.
3.1.4. Кризисный Социальный патронаж проводится в ситуациях, требующих незамедлительного принятия решения в отношении семей и несовершеннолетних, находящихся в кризисной ситуации.
3.2. Виды Социального патронажа по интенсивности посещения семьи:
3.2.1. Интенсивный – посещение семьи осуществляется на реже 1 раза в неделю. Патронаж проводится в случаях необходимости экстренного вмешательства или на этапе сбора информации о семье;
3.2.2. Текущий – посещение семьи осуществляется ежемесячно, в рамках утвержденной ИПСР семьи.
3.2.3. Контрольный – посещение семьи осуществляется ежеквартально и устанавливается в случае нормализации обстановки в семье и необходимости временного контроля за выполнением пост-реабилитационных мероприятия ИПСР.
4. Порядок проведения Социального патронажа.
4.1. Основания для постановки семьи на Социальный патронаж:
- кризисная ситуация;
- трудная жизненная ситуация;
- социально опасное положение.
4.2. Решение о постановке семьи на Социальный патронаж принимается Учреждением, при выявлении семьи, либо при поступлении информации о семье от органов учреждений системы профилактики безнадзорности, общественных организаций. Решение о постановке семьи на Социальный патронаж утверждается на Социальном консилиуме Учреждения.
4.3. Сроки проведения Социального патронажа и его виды определяются Учреждением в зависимости от степени выполнения поставленных задач в работе с каждой конкретной семьей и получения результата.
4.4. В ходе проведения Социального патронажа семьи специалистами проводится следующая деятельность:
4.4.1. Посещение семьи, изучение и прояснение сложившейся ситуации, сбор предварительных данных о семье.
4.4.2 Заполнение следующих документов: акт обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи, социальная характеристика семьи.
4.4.3. Разработка ИПСР семьи, которая утверждается на заседании Социального консилиума Учреждения.
4.4.4. Организация практической работы по комплексному решению проблем семьи, в том числе:
- оказание конкретной (при необходимости – оперативной и экстренной) социальной помощи и поддержки, направленной на решение кризисных проблем;
- оказание услуг профилактического характера с целью уменьшения или устранения факторов риска;
- подключение специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности для решения проблем семьи;
- оказание услуг социально-правового характера (юридические консультации, оказание помощи в восстановлении утраченных документов и т.д.);
- предоставление услуг социально-экономического характера (материальная помощь: выделение единовременного пособия, продуктов питания, одежды, организация летнего отдыха, досуга для несовершеннолетних и др.).
4.4.5. Подведение итогов работы, анализ достигнутых результатов в ходе реализации ИПСР, которые утверждаются на Социальном консилиуме.
5. Права и ответственность специалистов, осуществляющих Социальный патронаж.
5.1. Специалисты, осуществляющие Социальный патронаж, имеют право:
- самостоятельно выбирать средства, оптимальные формы и методы социально-реабилитационной работы в отношении несовершеннолетних (семей);
- проводить индивидуальные и групповые диагностические обследования несовершеннолетних (семей): педагогические, медицинские, психологические, социальные и др.;
- запрашивать и получать информацию по семьям и несовершеннолетним, находящуюся в компетенции специалистов и Учреждения.
5.2. Специалисты, осуществляющие Социальный патронаж несут ответственность за:
- соблюдение законности, обеспечение в полном объеме защиты прав и интересов несовершеннолетнего и его семьи, в том числе обеспечение приоритетности семейного воспитания несовершеннолетних – сохранение и восстановление кровной семьи, подбор и оказание всесторонней помощи замещающей семье;
- осуществление системного преемственного и непрерывного межведомственного взаимодействия; конфиденциальность,
- соблюдение прав семьи на охрану частной жизни, недопущение разглашения без соответствующего согласия информации о несовершеннолетнем и ситуации в семье.
- результативность Социального патронажа.
6. Документация по ведению Социального патронажа.
В рамках деятельности по осуществлению Социального патронажа в Учреждении ведется следующая документация:
- Приказ об утверждении положения о Социальном патронаже, составе специалистов, осуществляющих Социальный патронаж;
- График проведения Социального патронажа на текущий квартал, утвержденный Директором Учреждения;
- Журнал Социального патронажа семей, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении.
- Акт обследования условий жизни несовершеннолетнего и его семьи.
- Социальная характеристика семьи.