Положение
о конфликте интересов сотрудников
ГКУ НО «Выксунский специализированный дом ребенка»
I. Цели и задачи положения о конфликте интересов
Своевременное выявление конфликта интересов в деятельности работников дом ребенка является одним из ключевых элементов предотвращения коррупционных правонарушений.
Целью положения о конфликте интересов является регулирование и предотвращение конфликта интересов в деятельности работников дом ребенка и возможных негативных последствий конфликта интересов для самого учреждения.
Основной задачей данного положения является ограничение влияния частных интересов, личной заинтересованности работников на реализуемые ими трудовые функции, принимаемые деловые решения.
II. Используемые в положении понятия и определения
Конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в ч.1 ст.10 Федерального закона № 273-ФЗ , и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное ч.1 ст.10 Федерального закона № 273-ФЗ, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
Положение о конфликте интересов (далее положение) - это внутренний документ учреждения, устанавливающий порядок выявления и урегулирования конфликтов интересов, возникающих у работников учреждения в ходе выполнения ими трудовых обязанностей.
III. Круг лиц подпадающих под действие положения
Действие положения распространяется на всех работников дом ребенка вне зависимости от уровня занимаемой должности.
Обязаны соблюдать положение также физические лица, сотрудничающие с учреждением на основе гражданско-правовых договоров.
IV. Основные принципы управления конфликтом интересов в детском доме
В основу работы по управлению конфликтом интересов в дом ребенка положены следующие принципы:
- - обязательность раскрытия сведений о реальном или потенциальном конфликте интересов;
- - индивидуальное рассмотрение и оценка репутационных рисков для учреждения при выявлении каждого конфликта интересов и его урегулирование;
- - конфиденциальность процесса раскрытия сведений о конфликте интересов и процесса его урегулирования;
- - соблюдение баланса интересов дом ребенка и работника при урегулировании конфликта интересов;
- - защита работника от преследования в связи с сообщением о конфликте интересов, который был своевременно раскрыт работником и урегулирован (предотвращен) учреждением.
V. Обязанности работников в связи с раскрытием и урегулированием конфликта интересов
Работники дом ребенка в связи с раскрытием и урегулированием конфликта интересов обязаны:
- - при принятии решений по деловым вопросам и выполнении своих трудовых обязанностей руководствоваться интересами учреждения - без учета своих личных интересов, интересов своих родственников и друзей;
- - избегать (по возможности) ситуаций и обстоятельств, которые могут привести к конфликту интересов;
- - раскрывать возникший (реальный) или потенциальный конфликт интересов;
- - содействовать урегулированию возникшего конфликта интересов.
VI. Порядок раскрытия конфликта интересов работником детского дома и порядок его урегулирования, в том числе возможные способы разрешения возникшего конфликта интересов
Для раскрытия конфликта интересов работники дом ребенка могут использовать следующие способы:
- - раскрытие сведений о конфликте интересов при приеме на работу;
- - раскрытие сведений о конфликте интересов при назначении на новую должность;
- - разовое раскрытие сведений по мере возникновения ситуаций конфликта интересов.
Раскрытие сведений о конфликте интересов осуществляется в письменном виде. Допускается первоначальное раскрытие конфликта интересов в устной форме с последующей фиксацией в письменном виде.
Учреждение принимает на себя обязательство конфиденциального рассмотрения представленных сведений и урегулирования конфликта интересов. Поступившая информация должна быть тщательно проверена уполномоченным на это должностным лицом с целью оценки серьезности возникающих для учреждения рисков и выбора наиболее подходящей формы урегулирования конфликта интересов.
Следует иметь в виду, что в итоге этой работы учреждение может прийти к выводу, что ситуация, сведения о которой были представлены работником, не является конфликтом интересов и, как следствие, не нуждается в специальных способах урегулирования.
В случае если конфликт интересов имеет место, то для его разрешения учреждение может использовать следующие способы, в том числе:
- - ограничение доступа работника к конкретной информации, которая может затрагивать личные интересы работника;
- - добровольный отказ работника организации или его отстранение (постоянное или временное) от участия в обсуждении и процессе принятия решений по вопросам, которые находятся или могут оказаться под влиянием конфликта интересов;
- - пересмотр и изменение функциональных обязанностей работника;
- - временное отстранение работника от должности, если его личные интересы входят в противоречие с функциональными обязанностями;
- - перевод работника на должность, предусматривающую выполнение функциональных обязанностей, не связанных с конфликтом интересов;
- - отказ работника от своего личного интереса, порождающего конфликт с интересами организации;
- - увольнение работника из организации по инициативе работника;
- - увольнение работника по инициативе работодателя за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.
Приведенный перечень способов разрешения конфликта интересов не является исчерпывающим. В каждом конкретном случае по договоренности учреждения и работника, раскрывшего сведения о конфликте интересов, могут быть найдены иные формы его урегулирования. При разрешении имеющегося конфликта интересов выбирается наиболее «мягкая» мера урегулирования из возможных с учетом существующих обстоятельств. Более жесткие используются только в случае, когда это вызвано реальной необходимостью или в случае, если более «мягкие» меры оказались недостаточно эффективными.
При принятии решения о выборе конкретного метода разрешения конфликта интересов учитывается значимость личного интереса работника и вероятность того, что этот личный интерес будет реализован в ущерб интересам учреждения.
VII. Лица, ответственные за прием сведений о возникшем (имеющимся) конфликте интересов и рассмотрение этих сведений
Должностными лицами, ответственными за прием сведений о возникающих (имеющихся) конфликтах интересов, являются:
- - руководители подразделений; - специалист по кадрам (при приеме на работу);
- - должностные лица, ответственные за противодействие коррупции в учреждении.
Полученная информация ответственными лицами немедленно доводится до главного врача дом ребенка, который назначает срок ее рассмотрения. Срок рассмотрения информации о возникающих (имеющихся) конфликтов интересов не может превышать трех рабочих дней.
Рассмотрение полученной информации проводится комиссией по противодействию коррупции в детском доме. Участие работника подавшего сведения о возникающих (имеющихся) конфликтах интересов в заседании комиссии по его желанию. Полученная информация комиссией всесторонне изучается и по ней принимается решение о способе разрешения возникшего (имеющегося) конфликта интересов или об его отсутствии. Решение комиссии оформляется протоколом и доводится до сведения главного врача дом ребенка. Решения комиссии носят рекомендательный характер. Окончательное решение о способе разрешения возникшего (имеющегося) конфликта интересов, если он действительно имеет место, принимает главный врач детского дома в течение трех рабочих дней с момента получения протокола заседания комиссии.
VIII. Ответственность работников детского дома за несоблюдение положения о конфликте интересов
За несоблюдение положения о конфликте интересов работник может быть привлечен к административной ответственности. За непринятие работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, с ним по инициативе работодателя в связи с утратой доверия по пункту 7.1 части 1 статьи 81 ТК РФ может быть расторгнут трудовой договор.