Положение по предупреждению самовольных уходов получателей социальных услуг и организации их розыска.

1. Общие положения

  1.1. Настоящее Положение разработано с целью усиления контроля за обеспечением безопасности жизни и здоровья получателей социальных услуг; организации работы по профилактике самовольных уходов из ГБУ «Перевозский дом-интернат», выявлению и возращению получателей социальных услуг, самовольно ушедших из учреждения. Регламентирует порядок взаимодействия ГБУ «Перевозский дом-интернат» с  ГКУ «УСЗН Перевозского района» и РОВД Перевозского района по  организации их розыска получателей социальных услуг.

  1.2. Правовую основу деятельности по предупреждению самовольных уходов получателей социальных услуг  из социального учреждения и организации их розыска составляют: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "О полиции" от 07.02.2011 N 3-ФЗ, Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ  "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", другие Законы Российской Федерации, Устав Учреждения, нормативные правовые акты МВД России.

  1.3.Основными задачами по предупреждению самовольных уходов получателей социальных услуг из дома-интерната являются:

• защита прав и законных интересов получателей социальных услуг;
• предупреждение ситуаций, угрожающих жизни и здоровью получателей социальных услуг;
• предупреждение правонарушений и антиобщественных действий как совершаемых получателями социальных услуг, так и в отношении них ;
• социальная реабилитация и оказание медицинской помощи получателям социальных услуг , склонных к самовольным уходам.

  1.4. Данное Положение определяет порядок организации работы сотрудников по профилактике самовольных уходов получателей социальных услуг из учреждения, выявлению и возвращению их.

2. Организация работы по профилактике самовольных уходов из дома-интерната

  2.1. Должностное лицо – специалист отдела кадров, отвечает за организацию профилактики самовольных уходов получателей социальных услуг и обеспечивает:

• Разработку Правил внутреннего распорядка и режима дня получателей социальных услуг, перечень документов  о порядке отпуска получателей социальных услуг к родственникам и другим лицам на выходные и праздничные дни;
• Знакомит получателей социальных услуг при поступлении их  в дом-интернат, с правилами внутреннего распорядка, режимом дня, документов  о порядке отпуска получателей социальных услуг к родственникам и другим лицам на выходные и праздничные дни ;
• Оформление служебных расследований по каждому факту совершения получателями социальных услуг самовольного ухода;

  2.2. Мед.персонал, санитарки, специалист по социальной работе, сестра- хозяйка:

• Несут персональную ответственность за жизнь, здоровье и безопасность получателей социальных услуг, в период своей работы согласно графика;
• Планируют и проводят с получателями социальных услуг, занятия, прогулки, игры, гимнастику на свежем воздухе, строго соблюдая распорядок дня;
• Проводят работу по сплочению  коллектива проживающих;
• Создают благоприятный климат в учреждении;
• Специалист по социальной работе еженедельно  разрабатывает и предоставляет директору учреждения  план мероприятий по работе с получателями социальных услуг;
• Один раз в квартал проводят беседы с получателями социальных услуг о правилах поведения в доме-интернате;
• При сопровождении запрещается оставлять получателя социальных услуг за пределами территории Учреждения;
• Запрещается отпускать получателя социальных услуг куда-либо без сопровождения ответственного лица;
• Запрещается выход за территорию учреждения получателя социальных услуг без разрешения администрации;
• Старшая медицинская сестра проводит индивидуальную работу и индивидуальные беседы, занятия с получателями социальных услуг, склонных к самовольным уходам из дома-интерната;

   2.3. Директор учреждения

• Проводит и представляет в Министерство социальной политики заключения по результатам служебных расследований по фактам самовольных уходов получателей социальных услуг;
• Взаимодействует с районными правоохранительными органами;

   2.4. Все сотрудники дома-интерната

• Незамедлительно информируют директора, старшую медицинскую сестру при обнаружении, что получатель социальных услуг самовольно покинул учреждение;
• Предпринимают необходимые меры по возвращению получателя социальных в дом  -интернат;

3. Порядок действия сотрудников дом-интерната при установлении факта самовольного ухода получателя социальных услуг и его розыска 
В случае самовольного ухода получателя социальных услуг из дома-интерната:

   3.1. Медицинская сестра, санитарка:

• Незамедлительно ставит в известность о факте самовольного ухода получателя социальных услуг, директора, старшую медицинскую сестру дом-интерната;
• Проводит опрос всех проживающих получателей социальных услуг с целью выяснения предположительных причин и места ухода;
• В течении одного часа пишет объяснительную на имя директора, в которой указывает обстоятельства (дата, время, место) и причину самовольного ухода, приметы внешности получателя социальных услуг; описание одежды, в которой ушёл данный человек, иные сведения, способствующие скорейшему розыску получателя социальных услуг , описывает свои действия и передаёт её директору дома-интерната или дежурной медицинской сестре лично;

   3.2. Издаётся приказ о проведении служебного расследования по факту самовольного ухода получателя социальных услуг  из учреждения.
Директором учреждения направляется письмо в Министерство социальной политики по факту самовольного ухода получателя социальных услуг.

   3.3. В течении 1 часа на основании приказа директора  организуется работа группы розыска, в которую должны входить: старшая медицинская сестра, заведующий хозяйством, санитарка, водитель.

   3.4. Созданная комиссия в течение 3-х часов:

• Организует проведение бесед с получателями социальных услуг, с целью установления причин условий, способствующих уходу получателя социальных услуг, его возможного местонахождения, по результатам которых составляет служебную записку, при необходимости проводит сбор объяснений с получателей социальных услуг, в которых должна содержаться информация о возможных причинах, условиях самовольного ухода, местах появления ушедшего получателя социальных услуг;
• Организует проверку силами работников учреждения всех предполагаемых мест нахождения получателя социальных услуг (родственников, знакомых, друзей,  прилегающей к учреждению территории).
• Письменно оформляет результаты проведённого расследования и с приложением объяснительных, протоколов, справок, предоставляет их руководителю;

   3.5. При установлении факта самовольного ухода получателя социальных услуг из дома-интерната директор обязан по истечении 3-х часов по телефону сообщить об этом в дежурную часть органа внутренних дел, после чего лично обратиться с заявлением в дежурную часть ОВД Перевозского  района; 

   3.6. При подаче руководителем заявления о розыске получателя социальных услуг представляются:

• описание примет внешности: рост, телосложение, наличие особых примет (шрамы, родимые пятна, татуировки, родинки и др.);
• описание одежды, в которой ушел получатель социальных услуг;
• описание предметов, которые имел при себе получатель социальных услуг;
• информация о взаимоотношениях самовольно ушедшего получателя социальных услуг с проживающими в доме интернате, конфликтных ситуациях в коллективе, вследствие которых получатель социальных услуг мог самовольно покинуть учреждение;
• сведения о том, где ранее проживал получатель социальных услуг, полные данные , родственников, друзей, знакомых, у которых может находиться получатель социальных услуг, местонахождения получателя социальных услуг при предыдущих самовольных уходах;
• состояние физического и психического здоровья;
• дата, время и место ухода, возможная причина ухода;
• иные сведения, способствующие оперативному розыску получателя социальных услуг. Перечисленные выше сведения заносятся в письменное объяснение, которое составляется в дежурной части сотрудником полиции.
• фотография разыскиваемого получателя социальных услуг, соответствующая возрасту, данные паспорта.

   3.7. После регистрации в ОВД Перевозского  района заявления о розыске получателя социальных услуг необходимо получить от дежурного, принявшего заявление, талон-уведомление с указанием даты принятия заявления и номера его регистрации в книге учета сообщений о происшествиях.

   3.8. По истечении 10 суток направляет в Министерство социальной политики заключение по результатам служебного расследования, принятые меры по розыску и предупреждению уходов получателя социальных услуг, мероприятия по его реабилитации и др. сведения.

   3.9. В случае возвращения несовершеннолетнего в дом-интернат руководитель незамедлительно обращается в ОВД района с заявлением о прекращении его розыска.

   3.10. После возвращения получателя социальных услуг в учреждение с ним проводится индивидуально-профилактическая работа, которая включает:

• осмотр  (в случае необходимости оказание ему первой медицинской помощи);
• проведение психодиагностического анализа эмоционального состояния несовершеннолетнего;
• организацию постоянного психологического сопровождения.

4. Права и обязанности взаимодействующих сторон

   4.1. В соответствии с действующим законодательством представители взаимодействующих сторон имеют право:

• принимать участие в совещаниях, иных мероприятиях дома-интерната и органа внутренних дел по соответствующим вопросам;
• информировать соответствующие государственные органы и учреждения о случаях нарушения должностными лицами требований законодательства по вопросам защиты прав и интересов получателей социальных услуг, предупреждения самовольных уходов, безнадзорности и правонарушений среди получателя социальных услуг;
• принимать участие в работе межведомственных семинаров по обмену опытом, внедрению в практику эффективных форм и методов работы по профилактике самовольных уходов;
• в соответствии с действующим законодательством проводить проверки по фактам самовольных уходов из Учреждений;
• запрашивать у органов и учреждений субъектов профилактики необходимую информацию о получателях социальных услуг, их родственников, знакомых, причинах и условиях, способствующих социальной запущенности;

   4.2. В соответствии с действующим законодательством представители взаимодействующих сторон обязаны:

• представлять в заинтересованные органы субъектов профилактики необходимую информацию о получателей социальных услуг, его родственниках, причинах и условиях, способствующих социальной запущенности;
• использовать информацию в целях защиты прав и законных интересов получателя социальных услуг с соблюдением конфиденциальности;
• оказывать консультативную помощь по адаптации получателя социальных услуг, помещенного в дом-интернат, проведение с ним профилактической работы, розыске при самовольном уходе.

Скачать положение